На фоне сохраняющегося санкционного давления, замедления темпов роста экономики территорий, снижения инвестиционной активности предприятий, высокой ключевой ставки социально-экономическое развитие регионов продолжает зависеть от их способности адаптироваться к новым условиям, эффективно использовать имеющийся потенциал и привлекать ресурсы. При этом субъекты РФ обязаны в полном объеме выполнять социальные обязательства и обеспечивать достижение национальных целей. Главным источником выполнения функций, возложенных на органы государственной власти, выступает бюджет, являющийся ведущим звеном финансовой системы и крупнейшим фондом денежных средств. Согласно Бюджетному кодексу РФ, одним из принципов бюджетной системы является его самостоятельность, которая может быть достигнута при наличии у соответствующей территории собственных источников доходов. Однако проблема заключается в низкой доле собственных доходов в структуре бюджетов большинства субъектов РФ и их высокой зависимости от межбюджетных трансфертов из федерального центра. Кроме этого, многие регионы зависят от одной отрасли (сырьевой, аграрной и т. д.), что делает их бюджеты уязвимыми к колебаниям цен и макроэкономическим шокам. В результате существует высокий риск невозможности обеспечить точность и надежность бюджетного планирования из‑за высокой волатильности макроэкономических параметров. Данные проблемы на национальном уровне находятся в фокусе внимания не только ученых, но и представителей исследовательских организаций. Однако на региональном уровне эти вопросы изучаются фрагментарно и недостаточно системно, что обусловлено ограниченностью исследовательских ресурсов и отсутствием специализированных центров. В связи с этим актуальным представляется изучение особенностей формирования и реализации бюджета на региональном уровне, что и определило цель исследования. Научная новизна заключается в комплексной оценке нового бюджетного цикла регионального бюджета (на примере Вологодской области) и сопоставлении его параметров с предыдущим плановым периодом 2025–2027 гг., а также определении влияния макроэкономических факторов на структуру доходов и расходов, долговую нагрузку и перспективы развития. Обосновано, что систематическое отклонение фактических бюджетных показателей от плановых, рост бюджетных рисков и снижение эффективности расходования средств связаны с нарастающей макроэкономической неопределенностью и отставанием применяемых инструментов бюджетного планирования от современных вызовов. В заключительной части статьи отражены изменения в законодательстве о налогах и сборах, вступившие в силу в 2026 году, касающиеся НДС, УСН, льготных тарифов и др
Ключевые слова
бюджет, областной бюджет, основные направления бюджетной политики, государственный долг, дефицит/профицит, налоги, льготы, Вологодская область